第一章  招标公告

ZJ

额尔古纳市葫芦头至坤库力公路工程ZJ标段

490

71.0000

标段范围内的路基、路面、桥涵、交通安全设施等工程的实施、完成及缺陷修复的施工监理

ZJ标段

1、具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照；

2、投标人应具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质。

3、具备有效的基本账户开户许可证[******银行账户许可的通知（银发〔2019〕41号），******银行分支机构的备案材料，备案材料中应真实的反映投标人基本账户信息〈包括账户名称、账号、开户行名称等〉]。

ZJ标段

无。

ZJ标段

满足招标文件第二章“投标人须知”正文第1.4.4项规定。

ZJ标段

总监理工程师

1名

1、工程师及以上职称；

2、持有交通运输部道路与桥梁专业监理工程师资格证书或监理工程师资格(交通运输专业)证书；

3、年龄60周岁以下；

4、必须在本单位参加社保（以投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料复印件为准）。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

1

评标方法

******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）第一个信封（商务及技术文件）得分较高的投标人优先；

（3）在最近年度“内蒙古自治区公路监理企业信用评价”中信用等级较高的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、变更公告或补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用电子保函形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间前24个小时，按要求在内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源交易网站办理、提交电子保函；

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（11）投标函上填写的标段号与交易系统内的标段号一致。

（12）投标函上填写的投标人名称与交易系统内登记的投标人名称一致。

（13）投标人上传了加密电子版投标文件，且成功解密。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、变更公告或补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标函上填写的标段号与交易系统内的标段号一致。

（7）投标函上填写的投标人名称与交易系统内登记的投标人名称一致。

（8）未出现“投标人须知”第5.2.4规定①～④的任一情形。

（9）投标人上传了加密电子版投标文件，且成功解密。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、监理资质证书和具备有效的基本账户开户许可证[******银行账户许可的通知（银发〔2019〕41号），******银行分支机构的备案材料，备案材料中应真实的反映投标人基本账户信息〈包括账户名称、账号、开户行名称等〉]。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书： 35 分

主要人员： 25 分

业绩： 25 分

履约信誉： 5 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： 10 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算（四舍五入，保留整数）：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正；存在“开标一览表”投标报价与投标函投标报价不一致的，应以投标函投标报价大写金额为准修正评标基准价（其中未在投标函上填写投标总价的或投标函投标报价超出招标人公布的最高投标限价的或投标函投标报价大写金额无法确定具体数值的，应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价）；存在以低于成本报价竞标而被否决的，应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价。上述情况应在评标报告中作出说明。

除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

偏差率保留 6 位小数

2.2.4(1)

技术建议书

35 分

工程概述

3分

结合本项目的实际情况，得1.8～3分

监理工作范围

3分

结合本项目的实际情况，得1.8～3分

现场监理机构设置与人员安排

3分

结合本项目的实际情况，得1.8～3分

监理仪器、设备和设施的配备

3分

结合本项目的实际情况，得1.8～3分

监理工作程序

3分

结合本项目的实际情况，得1.8～3分

监理大纲（或监理方案）和措施

10分

结合本项目的实际情况，得6～10分

本工程监理工作的重点与难点分析

5分

结合本项目的实际情况，得3～5分

对本工程的建议

5分

结合本项目的实际情况，得3～5分

2.2.4(2)

主要人员

25 分

总监理工程师任职资格

25分

满足资格审查条件最低要求，得25分。

2.2.4(3)

评标价

10 分

评标价得分计算公式：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=10-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10+偏差率×100×E2。

其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣0.2分；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣0.1分。

评标价得分保留2位小数。

2.2.4(4)

其他因素

业绩

25分

资格审查条件(业绩要求)

25分

满足资格审查条件最低要求，得20分；

近5年（2020年01月01日至投标截止时间，以交工时间为准）完成过公路项目的施工监理任务，每增加1项加2.5分，最多加5分。

履约信誉

5 分

资格审查条件(信誉最低要求)

5 分

满足资格审查条件最低要求得满分5分